Hoy entrevistamos a Esteban Campero Subsecretario de Emprendedores, pero primero hacemos un breve repaso sobre: Las noticias de la ciudad

¿qué pasa en la ciudad? Se amplió el presupuesto en la Legislatura por $8.400 millones. Esto fue para salarios por paritarias, que se abren.

Hay 150 mil personas que son entre docentes y todos los que son médicos, y ese tipo de personal. Se amplía el presupuesto y van a ser $120.000 millones el presupuesto 2016. Se aprobó con 38 votos a favor. $2.200 va para comedores, hospitales (el Garrahan). $1.100 millones para la educación privada y $1.200 millones es la deuda de la ciudad; cuando la contrajo el dólar estaba a $10 y ahora está en $15, por eso se incrementó  el monto a pagar.

El otro dato de pobreza: el Indec porteño dijo que la familia tipo para lo básico, para no caer en la indigencia $6.500 y para no estar debajo de la pobreza, una familia necesita $12.980 según el Indec porteño.

Por otro lado, preocupante la situación de los sin techo. Esta semana estuve en el foro que se hizo en la Legislatura porteña sobre el tema de la situación de calle. El gobierno de la ciudad reconoce 850 personas pero a mí me hace ruido porque una sola ONG que tiene relevamiento de una zona que son solamente dos, tres comunas dice que tiene relavadas 600 personas.

La jueza Liberatori intimó por la ley 3.706 a hacer un censo de la gente en situación de calle. La verdad me parece que el gobierno de la ciudad solo cuenta a la gente que está en los paradores y no la que está en la calle realmente porque no mucha gente se va… por ejemplo, un matrimonio, una familia, no las recibe juntos, no se separan, entonces duermen en la calle. Me parece que además hace falta más la asistencia social en estos temas.

El gobierno de la ciudad también otorgó un crédito a 1.200 familias en la villa 31 para la construcción de edificios y también en la villa 20 se va a urbanizar.

También salió el metro cuadrado promedio en la ciudad de Buenos Aires de los departamentos y rondan en los US$2 mil más o menos según la zona. Por otro lado, después a las 18:30 hs tengo otro evento en el hotel Plaza. Me voy a un evento de Cilfa, la organización solidaria, Entre la gente va a estar la “chiqui” Legrand y otros que patrocinan.

Hoy entrevistamos a Estaban Campero. Esteban Campero es el Subsecretario de Emprendedores, que dirige el ministerio de Producción, Francisco Cabrera, que es el titular a cargo de ese ministerio. Le hicimos una nota muy interesante sobre financiamiento, sobre la Ley de Emprendedores,  está muy contento el emprendedurismo así que vamos a escucharla:

Estamos con Esteban Campero, Subsecretario de Emprendedores,se envió la Ley de Emprendedores al Congreso de la Nación. Vamos a preguntarle de qué se trata. Esteban, gracias por atendernos.

ESTEBAN CAMPERO: Hola, ¿qué tal? ¿Cómo estás? Es un gusto saludarte.

IPP: En nuestro portal web tenemos una sección de emprendedores muy activa y tenemos mucha relación con ellos. Nos dicen que están muy contentos con la promulgación de la ley, que va a permitir realizar una empresa en un día, entre muchos otros beneficios, tengo entendido.

ESTEBAN CAMPERO: La verdad que sí, lo vivimos con mucho entusiasmo también nosotros. El pasado jueves junto con el Presidente, Mauricio Macri, acompañado de emprendedores de todo el país anunciamos dos proyectos de ley. Busca mejorar básicamente el campo de juego para los emprendedores. Todavía muy cuesta arriba en Argentina. Queremos cumplir con una promesa de campaña, que tiene la posibilidad de crear empresas en un día, de crear un nuevo tipo de sociedades, la Sociedad por Acciones Simplificadas, que es similar a lo que se hizo en Chile, en México, en Colombia. Queremos que también la Argentina sea la vanguardia en este sentido y que el tiempo no sea un causal de frustración para los emprendedores.

IPP: Esteban,… Igual esto hay que reglamentarlo. Primero hay que tratarlo en el Congreso y luego reglamentarlo, ¿no?

ESTEBAN CAMPERO: Ignacio, como vos decís, estamos iniciando el camino. Está ingresando en esta semana al Congreso. Va a pasar por una… me parece dos o tres comisiones, deberá tener dictamen de mayoría y después reglamentación. Después viene un paso que será muy importante que tiene que ver con la adhesión de las provincias. En la Argentina las personerías jurídicas se tramitan por lo general en provincias, con lo cual vamos a invitar a que adhieran. Seguramente esto será un círculo virtuoso donde el emprendedor también tomará en cuenta cómo es la capacidad de dar respuesta de trámites en cada una de estas provincias.

Beneficios que tiene este proyecto de ley. La Sociedad por Acciones Simplificadas permite la capacidad de abrir CUIT en 4 horas.

También estamos trabajando con el Banco Central para la capacidad de abrir una cuenta bancaria online en 24 horas sea también sea posible.

Permite centralizar los trámites de forma online, permite llevar los libros, los poderes en formato online. Y una cuestión que es clave también, que es importante tiene que ver con el objeto social de las compañías. Cuando uno crece y quiere ampliar su objeto social, quiere dedicarse a venderse otros tipos de productos, quiere prestar otro tipo de servicio, pierde mucho tiempo haciendo y rehaciendo los formularios.

La capacidad que te da es una manera también simplificada de poder cometer esos cambios sin ningún otro costo y en tiempo relativamente rápido. Argentina tenía una deuda con esto. Demoramos 50 días en crear una empresa, ¿no? Esto es 10 veces más que en Chile, 10 veces más que en España, 14 trámites.

Es decir, es difícil. Vos conoces mucho sobre el proceso emprendedor, de qué se trata. Cualquier emprendimiento conlleva un riesgo. El emprendedor se juega su plata, su tiempo, su corazón en lo que está haciendo. Bastante con que el Estado ponga un obstáculo más.

Es el obstáculo el que tenemos que despejar y ayudar también en la simplificación de trabajo. Y por último, este proyecto de ley también se mete en un tema no menor que creemos que hace falta en la Argentina.

Tiene que ver con el incentivo y el fomento a la industria de desarrollo del capital emprendedor en la Argentina, el a veces llamado capital de riesgo. Lo hay, hay poco, no hay condiciones. Nosotros estamos cambiando también un incentivo para que vengan inversores desde afuera y desde la Argentina para que inviertan en talento argentino.

En cada recorrido que hacemos por provincia, por municipio, nos sentamos con emprendedores y emprendedoras muy talentosos. Queremos que eso se pueda canalizar en empresas y para que eso ocurra necesitamos tener las herramientas adecuadas para el financiamiento.

La ley habla sobre dos cuestiones de financiamiento. Una es la creación de estos incentivos y un registro para apoyar la industria del capital emprendedor y la otra es reglar sobre el financiamiento colectivo, crowfunding, hasta ahora un vacío en la Argentina importante. Hasta ahora yo si quiero apoyar una empresa desde un portal de crowfunding, necesito hacerlo como donante, no como propietario de una acción.

Esto va a ser un salto de calidad importantísimo para nuestros emprendedores porque va a permitir financiarse de otra manera. Dicho de otro modo, va a alentar a inversores argentinos a que inviertan en emprendedores argentinos. Tenemos la verdad una oportunidad enorme con esto.

IPP:  Puede ser que acá al 2019 ustedes tienen pensado crear 10 fondos con alrededor de una inversión de US$30 millones por cada uno. ¿Esto es así?

ESTEBAN CAMPERO: Este proyecto de ley que tiene el capítulo que te comentaba de alentar la industria del capital emprendedor va acompañado por medidas del ejecutivo. Y esto no es que lo vamos a hacer. Ya lo estamos haciendo. Este año van a ser 3 fondos del capital emprendedor. Desde el ministerio de

Producción nosotros estamos creando 10 fondos en 4 años, 3 fondos en este primer año de coinversión pública y privada. Como bien decías, de US$30 millones los fondos. Para las inversiones que van de US$500 mil a millón y medio de dólares, para los próximos mercados libres se engloban, que se puedan desarrollar en la Argentina, que no tengan que irse del país para llevarse a cabo.

Así como tenemos experiencias exitosas, tenemos otras, por ejemplo, la valija inteligente, para poder llevarse a cabo tuvo que buscar financiamiento desde afuera, en otro lado. Nosotros queremos que al menos esté la posibilidad de poder hacerlo en la Argentina.

Estos fondos de coinversión. Hay un dato no menor, inspirándonos en el modelo israelí de la misma manera que hicieron otros países de la región. Nosotros queremos ser rigurosos en que se seleccionen los proyectos de la parte privada de fondos. No queremos que el Estado sea el más capaz seleccionar en que proyecto invertir. Y el Estado ni bien puede, ni bien sale un interés para que ese dinero vuelva al fondo, se vuelva a generar la posibilidad para emprender en otros tipos de proyectos.

IPP: Te hago una pregunta, Esteban. Con respecto al mundo emprendedor hay un ecosistema que está muy activo. ¿Cómo sería el proceso una vez que esté todo esto listo para que un emprendedor acceda a estos fondos y sea tenido en cuenta?

ESTEBAN CAMPERO: Ahí dejamos mucho en manos de los managers, de los privados que van a trabajar tanto con los fondos como el programa para aceleradoras que estamos lanzando. Similar a lo que hizo Mariano Mayer cuando le tocó gestionar desde el gobierno de la ciudad. Este año van a ser 12 aceleradoras donde también, con el mismo modelo, inversiones más pequeñas. Nosotros lo que planteamos es coinversión público-privada con el privado seleccionando el proyecto.

IPP: ¿Para qué industria serían los fondos? ¿Para todas?

ESTEBAN CAMPERO: Ahí está planteado para todas. Sí sabemos que la Argentina tiene un enorme potencial en las empresas intensivas de conocimiento, en software, en biotecnología, en nanotecnología. Hay mucho talento para poder apoyar. Lo bueno es que no le generamos una restricción en este sentido. Si hay oportunidades en otros tipos de emprendimientos, por supuesto van a poder invertir desde una lógica de racionalidad económica, que es lo único que mueve todo esto. Vamos a generar empleos de calidad.

Queremos que estas empresas generen empleos de calidad, las queremos acompañar y apoyar para que un día sea posible emprender este tipo de empresas argentinas.

IPP: Esteban, vos como licenciado en Sociología ¿cómo percibís el ecosistema emprendedor argentino? ¿Cómo está? ¿Está motivado? ¿Está desanimado? ¿Cómo lo ven ustedes? Supongo que han tenido muchas entrevistas con ellos y les han manifestado inquietudes. ¿Cómo ven el ecosistema emprendedor actualmente?

ESTEBAN CAMPERO: Como lo planteaba el ministro Cabrera y Mariano Mayer a principios de la gestión, a fines del año pasado. Nosotros nos pusimos primero una meta de federalizar la experiencia. Es decir, para nosotros emprender no significa emprender en Buenos Aires sino que tiene que ver con la posibilidad de llegar a cualquier rincón de la Argentina. Vemos mucho entusiasmo, mucho talento, muchas ganas de hacer cosas. Por supuesto que hay ecosistemas más maduros, más desarrollados y hay otros que no se conocen mucho pero que están haciendo bien las cosas donde los municipios también se involucran.

IPP: ¿Cuál, por ejemplo?

ESTEBAN CAMPERO: En Bahía Blanca, por ejemplo. El ecosistema emprendedor que tiene Bahía es espectacular con la Universidad del Sur muy involucrada, con un municipio donde el intendente Hector Gay le dio mucha preponderancia a la temática del emprendedor. Lo mismo con Jujuy con un gobierno provincial que se empieza a involucrar cada vez más.

El gobernador Morales le está dando también mucho lugar, muchas expectativas con lo que está surgiendo. Desde la cantera de emprendedores a nivel provincial en Mendoza se está trabajando muy fuerte; en Salta. Bueno, en Córdoba la verdad tiene una dinámica muy intensa, una identidad propia de hace muchos años y eso también se ve reflejado.

Creo que hay mucho entusiasmo, mucho dinamismo, que es un buen momento histórico para poner sobre la mesa las mejores herramientas que ayuden para que las cosas pasen porque ese es el rol que le queremos imprimir al Estado: acompañar, alentar y ayudar a que las cosas pasen. No queremos tomar más protagonismo que ese. No queremos competir con una pyme, no queremos vender ningún bien ni servicio del Estado sino lo que queremos es apuntalar a nuestros emprendedores. Son muy competitivos en el mundo.

IPP: Esteban, ¿cómo trabajan transversalmente con las otras subsecretarías como la de Industria, de Gestión Productiva o la del Sr Pallotti, de Servicios Tecnológicos y Productivos? ¿Trabajan transversalmente en el ministerio?

ESTEBAN CAMPERO: A nivel ministerio estamos trabajando permanentemente en conjunto. Con Carlos Pallotti, por ejemplo, en su programa de alfabetización digital o formación de recursos para la industria trick. Nosotros participamos activamente.

De uno de esos módulos lo trabajamos juntos. La 111 mil justamente plantea la formación de mil emprendedores de trick y de ahí lo trabajamos juntos. Para nosotros integración productiva es nuestro racionamiento de territorio. Cada trabajo que vamos planteando con el gobierno, con cámaras y demás lo hacemos con el análisis a partir del equipo de Andrés Boeninger, con el que estamos semanalmente, permanentemente viajando a cada una de estas tres provincias. Estamos tratando de estar presentes este primer año.

Y lo mismo nos pasa con formación productiva. Nos aporta mucha información y mucho dato duro también para analizar y no darle solamente una respuesta mecanizada a la política pública para tratar de para la pelota y entender el fenómeno. No dar el café para todos. Hay que ver cómo funciona la economía.

IPP: Con respecto a otra forma de financiamiento, tengo entendido que hay un capital semilla también. ¿Eso cómo lo están manejando?

ESTEBAN CAMPERO: La Subsecretaria desde una lógica evolutiva planteamos el financiamiento por persona hasta la consolidación de la empresa; es decir, desde la idea, que todavía no es empresa hasta la consolidación. En el primer tramo de variación de la idea, sobre si la idea tiene una oportunidad tenemos un financiamiento que es muy interesante y lo llamamos “fondo semilla”.

Fondo semilla es un prestamos de honor, un crédito a tasa 0 hasta $150 mil. Prestamos de honor quiere decir que devuelve quien puede. Si al emprendedor no le fue bien, nosotros lo acompañamos en esa experiencia, en ese aprendizaje.

Si le fue bien sí vamos a ser muy rigurosos en exigir que lo devuelvan para que esto vuelva al fondo y pueda reinvertirse en otros proyectos. Esto está abierto hasta el 18 de septiembre y la verdad está colmando nuestras expectativas, hay muchísimas presentaciones.

IPP: Sí, tengo entendido que mucha gente ha aplicado al sistema que es bastante ágil de inscripción. Por otro lado, Esteban, aprovechando que te tengo acá a mano, ¿me podés comentar qué otros planes tiene la subsecretaria y en general cómo están trabajando con otras áreas?

ESTEBAN CAMPERO: Nosotros tenemos un programa dentro del plan “Argentina emprende”, tenemos un pilar fundamental que es lo que llamamos la “Academia argentina emprende”. Hoy tenemos procesos de formación en marcha en todo el territorio, estamos presentes ya en 15 provincias. Para darte una idea en este mes tenemos 22 procesos formativos presenciales en territorio.

En provincia de Buenos Aires ya hicimos 11, vamos por 7 más. Esto es un programa de unas 15, 18 horas de formación presencial. No queremos depender de una central de Buenos Aires, por eso estamos haciendo también una formación de formadores.

Estamos formando 500 formadores. Ya se empiezan a graduar las primeras camadas en Chaco, en Corrientes, en Tucumán, en Santiago de Estero, en provincia de Buenos Aires. Tenemos un programa dentro de la Academia de mentores que estamos lanzando en la próxima semana, que creemos que será también muy interesante, muy novedoso. Ya lo vamos a anunciar, nos guardamos la sorpresa. Nos acompañan emprendedores de renombre de Argentina.

Después tenemos también programa que creemos que también es muy interesante porque involucra el municipio. El municipio es el estamento público más cercano que tiene el emprendedor todos los días. En la Argentina hasta ahora bastante ausente del ecosistema. Tenemos un programa que se llama “Ciudad para emprender”.

Ciudad para emprender fue una convocatoria a municipios de 30 mil a 200 mil habitantes donde les pedimos que postulen un programa de trabajo. A los 30 ganadores, que ya seleccionamos, les formamos en capacidades a agentes locales para trabajar con emprendedores y además les damos un pequeño fondo para que emprendan, para que diseñen su primera política pública municipal.

Es un programa hermoso que se hace en lo que llamamos las primeras 30. Tenemos ciudades muy diversas del país desde Valle Viejo en Catamarca hasta Trenque Lauquen, pasando por Oberá en Misiones y Tandil… Podría seguir con las 30. Es una experiencia espectacular que nos permite a nosotros alimentarnos desde lo diverso.

IPP: Esteban, viste que se habló mucho del segundo semestre y del tema de las inversiones. No vienen dicen algunos, sobre todo la oposición.

¿Cómo están percibiendo ustedes? Me imagino que estás en contacto permanente con Pancho Cabrera. ¿Cómo estás visualizando el tema de las inversiones? ¿Van a venir? ¿No van a venir? ¿Cómo está aspectado el tema?

ESTEBAN CAMPERO: A nivel macro por supuesto que la situación no es fácil. Tiene que normalizarse en este puente que tuvimos que trazar desde diciembre para encontrarnos a esta realidad. Había que llegar, había que conocer, había información simétrica que estaba muy tendenciada…

No tiene sentido seguir llorando lo que encontramos pero eran situaciones muy complejas. Pero somos muy optimistas con las condiciones macro. Hay algunas economías regionales que han empezado a ponerse de pie y a generar oportunidad. En cuanto a los inversores. Nosotros en lo bien concreto queremos, esto de los fondos es un instrumento que Argentina pone a su disposición como los países más competitivos del mundo.

Estamos viendo inversiones. Además estamos viendo como hay inversiones de pymes argentinas, que todos los días también deciden ampliarse o seguir creciendo. Por supuesto, sabemos que la cosa no está fácil, el desafío que tenemos es enorme y es histórico, por llamarlo de alguna manera, pero vemos que sí, que paulatinamente lo vemos recuperar.

Le tenemos mucha fe a los próximos meses, el próximo año y nos estamos moviendo para eso. Estamos por organizar un foro de inversiones que va a ser realmente histórico para la Argentina. Nunca se había hecho hasta ahora. Cuando nosotros viajamos, vamos a Brasil, Colombia, Chile.

Al menos en el circuito en el que nos movemos nosotros hay un interés muy marcado por la Argentina. No me lo contaron, lo vivo cada vez que salgo. Cuando fui a Londres, San Francisco el mes pasado a exponer mi ponencia, por supuesto que estaba lleno de fondos.

No estaban interesados en mi Power Point sino que saben que Argentina está despertando, que el talento argentino vale la pena. Antes el único negocio que podía hacerse era… ellos pensaban que el mejor negocio era trabajar con emprendedores argentinos con financiamiento chileno para vender a brasileros. Nosotros lo que queremos es limitarnos a trabajar con emprendedores argentinos con financiamiento argentino para vender al mercado del mundo.

IPP: ¿Están trabajando en ese sentido con la agencia de inversiones?

ESTEBAN CAMPERO: Estamos trabajando mucho con la agencia de inversiones. Nos apoyamos mucho también con Cancillería y rompimos con las fronteras rígidas que existían entre ministerios y la palabra trabajo en equipo.

En esta gestión no es una muletilla, no es una frase hecha sino que, todos los días, todas las semanas tenemos en agenda programas que son transversales que exceden a esta secretaría y que exceden a este ministerio.

IPP: Esteban, te agradecemos mucho la comunicación.