La reglamentación de la modalidad de Juegos en Línea enviada a la Legislatura porteña por Lotería de la Ciudad de Buenos Aires (LOTBA) fue aprobada este jueves por 34 votos positivos (Vamos Juntos) y 26 negativos.

Lo avalado este jueves por los legisladores porteños es la resolución N° 80-LOTBA/19 “de aplicación para todos los juegos en línea de azar y/o destreza, apuestas deportivas, juegos virtuales y eventos no deportivos, realizados mediante la utilización de máquinas, instrumentos o soportes, de cualquier tipo o tecnología”. Se trata de tragamonedas, ruleta, juegos de cartas (poker, black jack, punto y banca) y juegos lotéricos (aquellos en los que se otorgan premios en base a sorteos).

Se establecen los principios sustanciales respecto de los derechos, obligaciones, criterios de otorgamiento y caducidad de las Agencias de Juego en Línea; la modalidad de captación y recaudación y la homologación y requisitos de los sistemas técnicos. Además, se definieron los reglamentos de cada uno de los juegos y un anexo específico sobre la “política social e integral de juego responsable”.

LOTBA podrá otorgar títulos habilitantes para la comercialización y/o distribución y/o expendio de los juegos previstos, para lo cual se harán convocatorias “de acuerdo a los principios de publicidad, defensa de la competencia, concurrencia, igualdad, difusión, eficiencia y eficacia, razonabilidad, transparencia y objetividad”. Las concesiones serán por cinco años con la posibilidad de renovación por otro período similar.

Con el fin de asegurar la libre competencia se autorizará un número mínimo de tres Agencias de Juego en línea y estará terminantemente prohibida la exclusividad de la oferta en la comercialización y/o distribución y/o expendio de un evento o torneo deportivo.

Los requisitos para que las agencias obtengan sus licencias incluyen el cumplimiento de la “política social integral de juego responsable”. Alude al no acceso de menores, registros de autoexclusión, campañas preventivas, información y publicidad contra el juego compulsivo, orientación al usuario, imposibilidad de otorgar préstamos a los apostadores, límites de tiempo de juego y de montos que se permiten depositar para poder jugar, etc.

Como explicaron los despachos legislativos de comisiones “LOTBA S.E. desarrolla e implementa una política de prevención integral, que incluye su normativa interna, sistemas, herramientas y procesos de monitoreo, control y reporte y todo otro aspecto requerido a fin de dar cumplimiento a sus obligaciones ante la Unidad de Información Financiera”, en lo atinente a “Política de Prevención del Lavado de Activos y la Financiación del Terrorismo” y el “Manual de Prevención del Lavado de Activos y la Financiación del Terrorismo”.

También se ordena la de homologación y certificación - otorgada por laboratorios internacionales reconocidos por LOTBA S.E. - de todo el software, hardware, material de juego y demás componentes utilizados para la comercialización, distribución y expendio de los juegos en línea.

Para poder apostar, se deberá crear gratuitamente una cuenta de usuario en la cual se requerirá información necesaria para completar el proceso de registro. La cuenta será personal e intransferible. Los créditos que se depositen para poder jugar y el retiro de fondos se hará por los medios seleccionados por el apostador (por ejemplo, tarjetas de crédito, débito, etc.).

Uno de los anexos de la resolución es el reglamento y el detalle de cómo funciona cada uno de los juegos de apuestas on line.

La medida fue explicada por el presidente de la Comisión Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo, Christian Babuab.

A su término el vicepresidente tercero de la Legislatura y diputado del PS, Roy Cortina, señaló: “El argumento es muy débil. El juego existe y seguirá existiendo por eso debemos regularlo y además genera recaudación. Pero el juego no es ineludible. Si el Casino Flotante no existiera qué pasaría. ¿Habría marchas?”.

El diputado Gabriel Solano (PO) denunció: “Esta Legislatura está copada por el lobby del juego, todo lo que estos reclamaron fue tratado y votado por el oficialismo sin fisuras. Acá se está votando un proyecto a favor de determinados grupos económicos, mientras que la Legislatura hace como que debate, ustedes ya armaron el negocio”.

Desde el bloque Evolución, la diputada Inés Gorbea dijo: “Siempre votamos en contra de todas las iniciativas en relación al juego, advertimos que el juego online tiende a generar una adicción. LOTBA va a ser responsable de fomentar un negocio millonario y nosotros deberíamos sancionar normas que tengan al ciudadano como eje principal”.

El diputado Claudio Heredia (BP) aseguró que esta medida “no combate el juego clandestino, sino que termina legalizando algo que ya existe. Hay un riesgo de que menores de edad puedan acceder a este tipo de juego”.

Mientras que el diputado Marcelo Depierro (Mejor Ciudad) expresó resignado: “Estamos tratando un tema que me cansó. Es un paso tristísimo el que estamos dando”.